Сознательность в помощь

По каким правилам в Ставрополе и крае сносят незаконные строения? Можно ли сэкономить сотни тысяч рублей при оплате штрафа? Кто более ответственно подходит к решению взять кредит: бизнесмены или физлица? Правда ли, что должников теперь станут вычислять с помощью мобильного телефона?

На эти и другие актуальные вопросы отвечает главный судебный пристав Ставропольского края Николай Коновалов.

— Николай Викторович, хотелось бы затронуть сначала злободневную тему незаконной застройки. Ваша служба ведь участвует в наведении порядка в этой сфере?

— Да, мы подключаемся, если вопрос не урегулирован на досудебной стадии. Например, не редкость ситуация, когда человек получает участок под ИЖС, а возводит на нем многоквартирный дом или магазин. Даже далеким от строительной отрасли людям понятно: здания не зря проходят экспертизу на соответствие нормам. Та же многоэтажка, появившаяся в сейсмически неподходящей зоне, будет просто опасна для жильцов. В результате назначение участка не соответствует возводимому строению. Обычно такое происходит в крупных городах края. Местные администрации постоянно отслеживают подобные факты, но не всегда удается исправить положение дел на начальном этапе, когда только залили фундамент. Обычно в наличии имеется уже несколько этажей здания. Муниципальные власти обращаются с иском в суд. На этом этапе наша задача приостановить строительство: мы обращаемся к застройщику с соответствующим документом и предупреждаем об ответственности за невыполнение требований. Практика показывает, что львиная доля судебных решений выносится в пользу истцов, несмотря на то, что ответчики чаще всего отстаивают свою позицию до последнего, доходя до Верховного суда.

— И когда в силу вступает окончательное решение о сносе здания...

— …то тут меры зависят от поведения должника. Если он не выполняет требования документа о сносе самовольной постройки в срок, установленный для добровольного исполнения [5 дней], судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает новый срок. Хочу отметить, что сумма сбора по таким категориям дел для гражданина или индивидуального предпринимателя — 5 тысяч рублей, а для организации — 50 тысяч рублей. В случае, когда требование снова игнорируется без уважительных причин, приставы составляют протокол об административном правонарушении и назначают еще один срок для исполнения.

Бывает, что должник и тут не проявляет сознательности. Но только когда все меры убеждения и штрафования исчерпаны, наша служба имеет право пойти дальше. Мы обращаемся в суд с запросом об изменении порядка исполнения решения, и тогда снос возлагается на нас или, при желании властей, на администрацию. ССП привлекает подрядчиков [для их выбора организуются электронные торги], снос производится, затраты взыскиваются с должника. Блокируются счета последнего, есть право наложить арест на имущество, в том числе и оставшееся от сноса, к примеру, стройматериалы. Впрочем, буду объективен: не редкость, когда ответственность у граждан просыпается при виде подъезжающей строительной техники и они принимают решение организовать процесс самостоятельно. Наша задача — исполнить решение суда с минимальными потерями для всех сторон, так что обычно мы идем навстречу.

Всего в прошлом году по краю было исполнено 217 решений о сносе незаконных строений. Для сравнения: в 2015 году — 151. Но надо учитывать, что в статистику входят все факты сноса: не только по искам администраций, но и соседские споры.

— И чтобы закрыть тему, можете привести примеры?

— В Минводах приставы совместно с администрацией города снесли недостроенный деловой центр. Монолитный железобетонный фундамент будущего бизнес-центра портил внешний вид курортного города около 2 лет.
В Промышленном районе Ставрополя демонтировали незаконно возведенный фундамент, предназначенный для многоуровневой стоянки. Он не просто портил вид краевой столицы, но и мешал возведению сквера. А в Октябрьском районе снесли “нелегальный” павильон на остановке, создававший аварийную обстановку. Во всех случаях снос производился за счет средств городских администраций с последующим взысканием с должника.

— Поговорим о других аспектах вашей работы. Не секрет, что в последнее время у многих людей ухудшилось материальное положение. Отразилось ли это на количестве долгов по кредитам?

— Здесь ситуация неоднозначная. По должникам — юрлицам и индивидуальным предпринимателям наступила некоторая стабильность, их число почти не меняется уже несколько лет и не особо влияет на статистику. Все свидетельствует о том, что бизнес в основной массе подходит к займам взвешенно и осторожно. А вот по физлицам мы наблюдаем заметный рост должников — почти на 20 процентов. Причем заметную часть составляет работоспособная молодежь, польстившаяся на легкие деньги в микрофинансовых организациях. Однако взыскать такие долги относительно несложно. Труднее для исполнения решения по невыплате более крупных, обдуманных кредитов. Как правило, подобные займы берутся осознанно и, если человек перестал платить, значит, у него есть веская причина. Но при взвешенном, разумном подходе дело до нашего участия может и не дойти. Банки сейчас довольно охотно соглашаются на реструктуризацию, пролонгирование долга и лучше все-таки урегулировать вопрос мирно.

— О каких нововведениях в законодательстве нужно знать людям?

— Они коснулись уже упомянутых неплательщиков кредитов. Теперь к уголовной ответственности привлекаются лица, задолжавшие свыше 2 миллионов 250 тысяч рублей. Ранее сумма составляла 1 миллион 500 тысяч рублей. Еще закон наделил приставов полномочиями для так называемого временного ограничения на пользование специальным правом. То есть в определенных случаях мы можем наложить на должника запрет на управление транспортными средствами — любыми. И о хорошем: свои коррективы в работу приставов внесли вступившие в прошлом году поправки в закон, предусматривающие возможность уплаты половины штрафа ГИБДД [если сделать это не позднее 20 дней со дня вынесения постановления]. “Дисконт”, конечно же, распространяется и на юридических лиц. А у них суммы штрафов могут исчисляться сотнями тысяч рублей, так что скидка особенно актуальна.

— Уже 2 года в крае применяется комплекс “Дорожный пристав”. Насколько высока оказалась его эффективность?

— С начала 2016 года остановлено почти 20 тысяч автомобилей, составлен 1691 акт описи — ареста имущества, изъято 690 единиц транспортных средств. Всего взыскано свыше 189 миллионов рублей. Так что да, эффективность налицо. Но мы пошли дальше. В ближайшее время начнет работу аппаратно-программный комплекс “Ураган”, а использование приложения “Мобильный розыск” уже помогает нам выявлять должников-автовладельцев с помощью мобильных устройств по регистрационному номеру транспортного средства. Принцип работы прост: судебный пристав проходит с планшетным компьютером вдоль припаркованных автомашин и при помощи встроенной камеры сканирует их номера. Если выясняется, что владелец ТС является должником, остается лишь дождаться его появления. После чего работники службы прямо на месте могут взыскать с водителя задолженность, либо вручить ему квитанцию или постановление суда, а также наложить арест на имущество [в том числе и на автомобиль]. Но опять-таки, чтобы не попасть в поле зрения службы, я рекомендую активно использовать возможности базы данных исполнительных производств, где можно узнать о своих задолженностях и сервисах оплаты долгов онлайн.

Комментарии

    отмена

    Введите символы, изображенные на картинке