_{30 сентября 2013}Как в ФАС планируют оздоровлять экономику

“Особенность российской экономики заключается в ее зависимости от деятельности монополий в различных секторах производства товаров и услуг. Развитие изначально поставлено в зависимость от сырьевых, перерабатывающих, логистических компаний, созданных в период СССР. Именно поэтому состояние конкуренции в российской экономике — наиболее точный индикатор успешности рыночных преобразований, — объясняет чиновник. — И основная миссия ФАС была определена как обеспечение свободы конкуренции и эффективной защиты предпринимательства. Ради этого и вырабатывалась стратегия на ближайшее десятилетие”.
По словам Сергея Никитина, в документе можно выделить несколько основных направлений: создание благоприятной институциональной и организационной среды для эффективной защиты и развития конкуренции, снижение административных барьеров, препятствующих развитию и свободному функционированию рынков. Также стоит отметить обеспечение недискриминационного доступа потребителей к услугам естественных монополий, формирование эффективных механизмов тарифообразования, создание условий для эффективной конкуренции при размещении государственного и муниципального заказа.
“Говорить о планируемых нововведениях можно долго, поэтому я остановлюсь лишь на некоторых практических моментах. Повысились требования к действенности антимонопольных органов, и вводится процедура досудебных разбирательств. То есть если предприятие не устраивает решение, вынесенное в отношении него региональной службой, то обжаловать его оно может не через суд, как это было раньше, а в федеральном органе ФАС. Соответственно, не придется платить госпошлину. Также значительно упрощена сама процедура рассмотрения дел, — комментирует Сергей Никитин. — А ближайшее, что планируется воплотить в жизнь, — повышение информированности населения. Например, в муниципалитетах предусмотрены денежные средства на поддержку бизнеса, однако к концу года нередко оказывается, что они не освоены. Причина в банальном незнании предпринимателями своих возможностей. Поэтому стратегия предусматривает обеспечение прозрачности и в этом направлении”.
Коснулся глава краевого УФАС и введения нового ФЗ-44 [подробнее о нем читайте на стр. 9]. “Один из инструментов поддержки бизнеса — муниципальные закупки, их открытость должна быть неоспоримой. Поэтому именно таким моментам уделено много внимания в стратегии, что особенно актуально в свете формирования нового закона”, — подчеркивает Сергей Никитин. Предложения, сформированные в стратегии, будут вноситься в соответствующие законодательные органы. Далее практика покажет, насколько они станут содействовать развитию экономики.